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驻村工程 | 建阳联社:金融助理引活水灌溉”三农“助振兴

发布时间:2019-09-18    作者: 建阳联社 杨琳   责任编辑:杨琳

 

 为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,更好地服务乡村振兴战略,进一步助力决胜脱贫攻坚,建阳联社党委认真贯彻落实省农信联社党委关于推进“党建+金融助理”模式的决策部署,联社党委书记、理事长、基层网点负责人、业务骨干先后赴区、乡镇(街道)、村(社区)担任金融助理,切实打通金融服务乡村振兴的“最后一公里”,成为缓解建阳当地乡村振兴战略落地资金和人才问题的破题之举。

    一、选派金融助理的建阳实践

建阳联社、区、镇(街道)、村金融助理三级联动,负责协助各级党委政府、部门组织开展宣传、管理、协调有关农村金融政策、法规以及金融事务工作,进一步搭建起各级党政部门、村级组织与农信社的双向互动、共同服务乡村振兴的模式和平台。自2018年11月以来,共选派金融助理57名,其中党员占比近60%,青年占比近70%;开通党员信用直通站2个,三有书屋5个;评定信用乡镇3个,信用村32个,信用户5730户,其中党员信用户395户,授信2400万元,开展进村入户普惠金融宣传278次,行政村覆盖100%,金融助理在推进乡村振兴战略、脱贫攻坚以及支持农村经济发展中的职能作用得到了充分发挥。

二、金融助理为乡村振兴引流聚力

(一)构筑联动融合网格

  一方面,加强政银企互动联合。由建阳区委出台《南平市建阳区金融助理管理暂行办法》,明确各级金融助理可分别列席区政府、乡镇(街道)班子、村(社区)村两委有关会议等。目前,建阳联社党委已经和建阳麻沙镇等乡镇街道以及妇联、农业农村局等多个单位签订服务乡村振兴战略协议,并推荐人员前往区妇联、团委挂职,预计5年内将累计投放信贷资金21亿元。同时还与有关单位部门,在交通罚没、学费代缴等民生领域共同开展惠农便民合作。另一方面,注重联社上下协调推动。建立联社机关部门挂点基层网点以及联社中层管理人员、后备干部与责任金融助理挂点乡村振兴典型示范村等工作机制,通过日常驻点、定期例会、总结考绩、奖优惩劣等措施进行双向管理。

(二)突出党员示范引领

  建阳联社以信用工程建设为抓手,为党员打造专属信用证,疏通党员创业创新的绿色通道。在潭城街道考亭村、麻沙水南村开通党员信用直通站,打造“党员先锋贷”信贷产品,把党员的星级与党员的借贷额度相挂钩,从认可度、威望度、信用度等多个维度从高到低分等次进行倾斜授信。

(三)打造快捷服务体验

  建阳联社坚持惠民服务乡镇与城区“两条腿走路”。在乡镇,将信用工程建设与整村推进授信工作相衔接,由镇、村一级金融助理下沉一线,走村入户开展现场办公、农户建档,现场开展批量式、地毯式整村评级、白名单授信,结合手机申贷用贷形式,最大程度简化了贷款手续、提高了办贷效率,让广大农民享受便捷服务。目前,已完成整村推进授信行政村45个,授信金额2.1亿元。并计划在2019年实现全辖行政村覆盖面100%。在城区,将城区划分成若干个网格,将城区金融助理全部“下网格入户”,实现对网格内居民商户的动态跟踪、专属服务,真正带动农信金融服务和资金下沉,搬到了居民家门口,全力打造“人在家门口、事在格中办”的网格化惠民服务格局。

 (四)精准助推产业发展

  突出“一乡一业、一村一品、一户一策,支持产业发展。”金融助理积极为经济薄弱村出谋划策,并给予信贷支持,激活内生动力,如投放信贷资金4170万元,支持水吉“建盏小镇”、“麻沙水南旅游点”和黄坑镇“武夷秘境”建设。以“葡萄贷”“淮山贷”“吊瓜贷”等极具地方特色的金融产品为载体,累计投放1.5亿元信贷资金,重点支持地方七大优势产业发展,培育农产品优势区和农产品品牌等等。真正将农信社的金融服务渗透到现代乡村发展建设、农民生活起居的方方面面。

  (五)扶持培育振兴能人

  挖掘一支农村实用人才队伍,为乡村振兴提供人才支撑。金融助理通过“福 e 贷”系列、“巧妇贷”、“青创贷”等产品为抓手,不断给有想法、有干劲的农民、创业妇女、青年“赋能”。同时,利用“三有书屋”,购置相关书籍,为乡土人才提供政策、种养殖等方面知识,激发农民干事创业热情,培育乡村振兴新人才。截至目前已授信7350多万元用于满足返乡青年创业资金需求。

 三、农村助理选派后的思考展望

建阳联社将以“党建+金融”为主线,以省联社党委“一、二、三、四、五”金融助理工作思路为指导,积极探索服务乡村振兴的创新做法。

   (一)“党建+金融”,“红色农信”增强服务乡村振兴“攻坚力”

  将在发挥“党建+”的聚合效应上下功夫,发动联社各党支部与各乡镇、街道、组织的党组织开展更加深入的交流互动。在共同助力乡村振兴的基础上,加强在党建共建、民生服务、挂职锻炼等方面开展更加广泛的融合协作,全面丰富金融助理的职能作用、提升履职水平,进一步发挥好“党建+金融”的叠加效应。

  (二)“互联+互通”,“融合思维”打造服务乡村振兴“合伙人”

  继续按照多主体发力、多要素联动的思路,充分调动、激发社会各层面、领域、群体参与乡村振兴的主动性、创造力,在便民功能设施建设、提升金融科技水平、项目产业对接等多个方面开展深入合作,探索凝聚形成多种类型、多种功能、多种组织相融合的助力乡村振兴“合伙人”模式,形成1+1>2的助力乡村振兴发展新格局。

  (三)“平台+机制”,“有为有位”推进服务乡村振兴“深层次”

  把乡村振兴的广阔舞台打造成为青年人才培养锻炼的“摇篮”。在人员配置上,更加注重加强引导青年员工前往基层一线重要岗位上锻炼成长,让服务农村发展的人更加专业化、年轻化。在金融服务上,在资金支持等方面继续出台优惠措施,激励优秀青年人才下乡创业、安心扎根农村。在互动联合上,在“党建+金融助理”的战略框架下,积极争取各级党政部门的关心支持,探索推进“青年党政干部+青年金融助理+青年创业人才”的互动联合、联建共建,真正让青年成为助力乡村振兴的攻坚力量。

 

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